Faltou a parte de bloqueio. Coloque além dos sites que você quer liberar na whitelist o "**" na blacklist.
Eu no entanto faria o seguinte, já que você quer ser hiperrestritivo:
1) criaria uma access policy para cada domínio que todos possam acessar: exemplo site do banco em que é feito o pagamento
Source: GREEN
Destination: .bancoreal.com.br
Access Policy: ALLOW
Filter: NONE
2) criaria uma access policy para cada domínio que alguns grupos possam acessar
SOURCE: 192.168.1.0/24, 192.168.2.0/24 (ips de rh e ips de dp)
Destination: .iob.com.br
Access Policy: ALLOW
Filter: NONE
3) criaria um content filter como o que você criou apenas com os sites que apenas um grupo acessa (o que não é o mais comum, na minha avaliação)
4) Criaria uma access policy liberando o acesso geral a Internet a grupos "poderosos" (informática, diretoria)
SOURCE: 192.168.3.0/24 (ips da informática)
Destination: ANY
Access Policy: ALLOW
Filter: NONE
4) criaria uma access policy que bloqueia o acesso a internet
SOURCE: ANY
Destination: ANY
Access Policy: DENY
Filter: NONE